Burundi: Consultant International pour le diagnostic institutionnel,Organisationnel et fonctionnel du secteur de la Protection Sociale au Burundi, P-4, Bujumbura, Burundi (2 Mois)

Le gouvernement du Burundi a adopté la Politique Nationale de Protection sociale (PNPS) en avril 2011. L'objectif global de la dite politique est d'assurer une couverture de protection sociale convenable pour tous les citoyens dans le cadre d'une stratégie de mise en place progressive des programmes. Pour rendre opérationnel la PNPS, le gouvernement a mis sur pied un cadre institutionnel qui est actuellement fonctionnel.

Par le décret nº100/237 du 22 aout 2012, le gouvernement a créé une Commission Nationale de Protection Sociale (CNPS) placée sous l'autorité du Président de la République. Son objet est la promotion ainsi que la régulation des programmes de la PNPS. La CNPS a quatre organes fonctionnels : (i) le Comité National, (ii) le Comité Technique, (iii) le Comité Provincial, (iv) le Comité Communal.

Pour assurer le bon fonctionnement des différents organes du système, un secrétariat exécutif permanent de la commission nationale de protection sociale (SEP/CNPS) a été institué par le décret nº100/84 du 19 mars 2013. Le SEP/CNPS est en soi subdivisé en un bureau de coordination, une direction technique de promotion de la protection sociale, une direction de contrôle, suivi-évaluation des systèmes de protection sociale et une direction administrative et financière. Le 18/03/2015, un Fonds d'Appui à la Protection Sociale a été créé et est rattaché au SEP/CNPS. Les membres du SEP/CNPS ont été nommés par décret nº100/05 du 14 janvier 2014 et le coordonnateur du FAPS a été nommé le 06 mai 2015.

Le gouvernement, appuyé par les partenaires techniques et financiers (PTF), a fait élaborer une stratégie nationale de mise en œuvre de la Politique Nationale de protection sociale qui a été adoptée le 19/12/2014. Trois objectifs stratégiques de la protection sociale au Burundi ont été retenus dans la stratégie à savoir : (1) augmenter l'accès aux services sociaux de base en matière de santé, d'eau et d'assainissement, et d'éducation ; (2) assurer la sécurité alimentaire et une sécurité élémentaire du revenu ; (3) renforcer la gestion des risques (naturels et sociaux) ; et un objectif transversal de contribuer à une diminution de la malnutrition chronique de jeunes enfants. La volonté politique du Gouvernement traduite par la mise en place de plusieurs structures avec des attributions de coordination, de régulation, d'orientation politiques et stratégique, et même à caractère opérationnel, peut engendrer des conflits d'attribution, des doublons dans les rôles si une analyse claire des attributions de l'ensemble des acteurs du secteur n'est pas établie. L'efficacité des programmes et projets dans le secteur en dépend largement. De plus, le caractère multisectoriel de la Protection sociale rend davantage impérieux une analyse diagnostic dont la mise en œuvre des recommandations pourra éclaircir l'environnement institutionnel de la Protection Sociale au Burundi. C'est déjà fort de tout ceci, que la Stratégie nationale de protection sociale a proposé dans son plan d'action un audit institutionnel de la Protection sociale. Il s'agira de réaliser un diagnostic institutionnel, organisationnel et fonctionnel du secteur de la protection sociale.

Ce diagnostic proposera des modifications au cadre normatif (lois, décrets, ordonnances) afin de résoudre les chevauchements de mandats, lever les incohérences et clarifier les rôles et les responsabilités de chaque structure. Le diagnostic analysera également l'efficacité des organes de la CNPS par rapport à leurs mandats.

C'est suite à cette recommandation de la stratégie nationale de mise en œuvre de la PNPS que le Gouvernement du Burundi, par le biais du Ministère en charge de la protection sociale, a sollicité l'appui de l'UNICEF pour supporter un consultant international chargé de réaliser un diagnostic institutionnel, organisationnel et fonctionnel du secteur de la protection sociale.

L'objectif de la mission consiste en l'exécution d'un diagnostic institutionnel, organisationnel et fonctionnel du secteur de la protection sociale. Le diagnostic permettra de mettre en place un système de protection sociale capable d'assurer l'atteinte des objectifs stratégiques du secteur, et cela d'une façon durable. Le diagnostic aboutira à un renforcement des structures, des capacités et des outils du secteur.

Les taches du consultant sont entre autres :

Les travaux se dérouleront sous la supervision générale du Comité Technique National. Le rapport provisoire sera validé par le Comité Technique. Le SEP/CNPS et le Chef de file des PTF assureront la supervision technique des travaux. Le Ministère en charge de la protection sociale assurera au consultant l'accompagnement et la facilitation de la mission par la désignation d'un référent, la mise à sa disposition des documents et la facilitation des contacts. Le Ministère en charge de la protection sociale mettra à disposition du consultant durant la durée de la mission, un local à usage de bureau. Il facilitera l'accès aux informations nécessaires au bon déroulement de la mission.

Les ressources financières nécessaires à la consultation seront prises en charges par le Programme Politique Sociale de l'UNICEF.

La mission couvrira une durée deux (02) mois calendaires. La mission se déroulera à Bujumbura et à l'intérieur du pays. Pour le déplacement à l'intérieur du pays, le DSA sera payé selon le barème des nations unies dépendamment de la localité visitée. Le consultant sera responsable de son propre déplacement à l'intérieur de Bujumbura. L'UNICEF facilitera le transport lors des missions officielles à l'intérieur du Burundi (hors Bujumbura).

La mission sera mise en œuvre par un consultant international dont les profils doivent correspondre aux qualifications ci-dessous :

Les modalités de paiement sont définies de la manière suivante :

Les consultants intéressés soumettront leurs dossiers de candidature en incluant les documents suivants:

- Une lettre de motivation adressée au représentant de l'UNICEF ;

- Un CV et/ou un P11 ; Le formulaire P11 peut être téléchargé à partir du lien ci-dessous:

http://www.unicef.org/drcongo/french/P11_french(2).pdf

- Des copies des diplômes universitaires les plus élevés ;

- Des attestations de bonne fin des travaux similaires déjà effectués ;

- Le planning pour l'exécution de la mission et une offre financière.

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages qualified female and male candidates from all national, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of our organization. To apply, click on the following link http://www.unicef.org/about/employ/?job=504367